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《长兴县支出型贫困家庭救助办法》政策解读
2020-05-13|资讯来源: 长兴人才网|查看: 164

根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》要求,现将《长兴县支出型贫困家庭救助办法》(以下简称《办法》)有关政策解读如下:
  一、《办法》适用范围包括哪些?
  具有本县户籍的城乡居民,或与本县户籍城乡居民共同生活的非本县户籍的配偶或子女,或持有《浙江省居住证》并且在本县连续缴纳社会保险满三年及以上的外来务工人员。因以下情形,导致其家庭的医疗、教育等刚性支出费用较大,家庭总收入在扣除刚性支出后的差额低于当地最低生活保障边缘标准,且短期内不可能改变的困难家庭,适用本办法。
  1.患重大疾病或遭受重大意外事故的;
  2.就读于幼儿园和全日制中等职业学校、普通高中、全日制普通高等学校的。
  二、申请需要满足哪些条件?
  申请支出型贫困家庭救助,需同时符合下列条件:
  1.提出救助申请之月前的6个月内,家庭人均收入低于我县上年度城镇居民人均可支配收入。家庭人均收入的核定,参照《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》等规定执行。
  2.提出救助申请之月前的6个月内,家庭刚性支出超过家庭总收入,或家庭总收入扣除家庭刚性支出后的差额,人均低于最低生活保障边缘标准。
  3.共同生活家庭成员的家庭财产应当符合下列规定:家庭成员名下仅有一辆生活用车;名下除自住房外无其他商品房,或列入拆迁家庭,置换不超过2套;家庭人均货币财产不高于当年最低生活保障标准的4倍(刚性支出超过家庭总收入的或家庭总收入扣除家庭刚性支出后人均收入低于最低生活保障标准的情形)或6倍(家庭总收入扣除家庭刚性支出,人均收入超过最低生活保障标准但低于最低生活保障边缘标准的情形)。
  三、什么是家庭刚性支出?
  家庭刚性支出包括医疗费用、教育费用及重病重残护理费用三类,其中:
  1.医疗费用是指在提出申请之月前的6个月内,家庭成员在基本保险定点医疗机构发生的,已按规定享受医保待遇和各种救助补助政策后,由家庭成员承担的自负和医疗类诊疗必需的自付部分医疗费总和。
  2.教育费用是指家庭成员就读于幼儿园和全日制中等职业学校、普通高中、高等学校,在开学时所缴纳的学费(保教费)。原则上按当地教育部门提供的标准定额认定,就读民办学校(幼儿园)的,按当地同类公办学校(幼儿园)学费(保教费)标准认定。
  3.因重病、重残支出护理费用,按我省重度残疾人护理补贴标准执行,分生活完全不能自理、基本不能自理二档定额进行核减。
  四、支出型贫困家庭的救助标准是什么?
  1.提出申请之月前的6个月内,家庭刚性支出超过家庭总收入,按照最低生活保障标准每月全额发放基本生活救助。自批准次月起享受基本生活救助。
  2.家庭总收入扣除家庭刚性支出,人均收入低于最低生活保障标准的,按照低于最低生活保障的差额每月发放基本生活救助(执行最低补差机制)。自批准次月起享受基本生活救助。
  3.提出申请之月前的6个月内,家庭总收入扣除家庭刚性支出,人均收入超过最低生活保障标准但低于当地最低生活保障边缘标准的,不发放基本生活救助,享受专项救助。
  经认定的支出型贫困家庭,有医疗、教育、住房、就业等特殊困难的,按有关规定给予相应专项救助。
  五、如何申请支出型贫困家庭救助?
  1.支出型贫困家庭基本生活救助申请的受理、审核、审批、发放等程序,参照《浙江省最低生活保障办法》和《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》等有关规定执行。
  2.申请人申请时使用全省统一的《浙江省社会救助申请表》,审核审批单位认为有必要的,申请人应当提供医疗费用和教育费用的有效证明材料。
  3.支出型贫困救助工作实行动态管理,有效期为一年,到期自动终止。一年期限临近,家庭困难因素仍然持续的,可提前一个月重新申请,审批通过后可继续保留相应救助待遇。
  六、具体的实施时间是什么时候?
  本办法自2020年4月1日起施行。原《长兴县人民政府办公室关于印发长兴县支出型贫困家庭救助实施方案的通知》(长政办发〔2018〕126号)同时废止。

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